5月20日，記者從貴州省發(fā)展改革委獲悉，近日，省發(fā)展改革委會同省水利廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水價格管理的通知》，指導(dǎo)各地科學(xué)、規(guī)范監(jiān)管農(nóng)村供水價格，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村供水可持續(xù)發(fā)展，助推按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興。

《通知》突出農(nóng)村供水的公共產(chǎn)品屬性，以統(tǒng)籌好保護(hù)農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)村供水可持續(xù)發(fā)展為政策目標(biāo)，就完善價格機(jī)制、明晰定價規(guī)則、規(guī)范定價程序、監(jiān)督價格行為作出了系統(tǒng)性規(guī)定。

一是實(shí)行水價分類管理。根據(jù)各地農(nóng)村供水工程運(yùn)行方式和管護(hù)機(jī)制的不同，區(qū)分城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村集中式、農(nóng)村分散式供水，農(nóng)村供水價格分類實(shí)行政府定價或市場調(diào)節(jié)價。

二是嚴(yán)格控制價格水平。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力，旗幟鮮明提出農(nóng)村供水價格原則上不得高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)供水價格，現(xiàn)行價格偏高的，要合理降低，切實(shí)兜牢民生底線；強(qiáng)調(diào)農(nóng)村居民生活用水價格實(shí)行成本水價，承受能力較弱的地方實(shí)行運(yùn)行維護(hù)水價。

三是強(qiáng)化供水成本約束。對政府補(bǔ)助或社會無償投入、過度超前投資、評估增值等不得計(jì)入定價成本的情形逐項(xiàng)予以細(xì)化明確，杜絕納入不合理成本。

四是合理選擇計(jì)價方式。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜選擇單一制或兩部制計(jì)價方式，并對兩部制水價的適用范圍進(jìn)行了嚴(yán)格界定、細(xì)化了基本水價和計(jì)量水價的補(bǔ)償范圍和水費(fèi)計(jì)收方式，總體上不增加農(nóng)民用水支出。

五是創(chuàng)新激勵約束機(jī)制。推進(jìn)自來水普及率、供水**率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、管網(wǎng)漏損率等指標(biāo)與收益率相掛鉤，推動農(nóng)村供水服務(wù)質(zhì)量提升。

六是加強(qiáng)價格行為監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范政府定價程序，農(nóng)村供水價格實(shí)行公示制度，強(qiáng)化經(jīng)營者信息報送和公開義務(wù)，嚴(yán)禁擅自提高水價、變相提價、搭車收費(fèi)等價格違法行為。同時，《通知》明確各地要按照國家有關(guān)規(guī)定健全財政補(bǔ)貼機(jī)制、建立維修養(yǎng)護(hù)基金，認(rèn)真落實(shí)財稅、用地、用電等優(yōu)惠政策，這些措施將有利于推動降低農(nóng)村供水運(yùn)營成本。

據(jù)省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該文件是貴州省加強(qiáng)農(nóng)村供水價格監(jiān)管，切實(shí)保障和改善民生的重要舉措，是助力脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村價格支持政策23條在農(nóng)村供水領(lǐng)域的延伸和細(xì)化。隨著政策的加快落地落實(shí)，個別農(nóng)村地區(qū)偏高的水價將有所降低，有利于增強(qiáng)群眾的滿意度和獲得感。隨著價格杠桿利益調(diào)節(jié)和激勵約束作用的發(fā)揮，將促進(jìn)貴州省農(nóng)村供水的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

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